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【某區住房和城鄉建設局領導在掃黑除惡專項斗爭推進會上的講話】住房和城鄉建設部

發布時間:2019-05-10 09:09:45 影響了:

某區住房和城鄉建設局領導在掃黑除惡專項斗爭推進會上的講話 同志們:
  今天我們在這里召開掃黑除惡專項斗爭推進會,主要目的是認真貫徹落實區委區政府關于掃黑除惡工作的相關部署,進一步統一思想、明確任務、夯實責任、形成合力,讓不法之徒、黑惡勢力在住建領域無可乘之機、容身之所,以決勝的姿態深入持續開展住建領域掃黑除惡專項斗爭。

  2018年我們緊緊圍繞上級工作部署要求,堅持“有黑掃黑、有惡治惡、有亂治亂”的工作原則,完善組織機構、制定工作方案、積極發動宣傳、認真排摸線索,共發放宣傳資料2千余份,設立固定宣傳平臺35個,新媒體推送800余條,梳理上報涉及惡意討薪事件線索4條,有效推進了掃黑除惡專項斗爭工作開展。值得注意的是,在個別領域方面,我們還存在著摸排還不徹底、不深入的問題,比如建筑市場領域,線索挖掘上報的少,沒能從根本上形成壓倒態勢,與上級的要求和群眾的期盼還有很大差距。掃黑除惡不是一陣風,而是一場風暴,持續向各個領域、各個層面進行滲透,斬草除根、凈化環境,斗爭的嚴峻程度可見一般。剛才,莊局已經傳達了市、區兩級相關會議及文件精神,請大家認真學習領會。下面我再講四點意見。

  一、提高政治站位,切實增強責任擔當 開展掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,事關社會大局穩定和國家長治久安。一要提高思想認識。要從政治和全局的高度充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的極端重要性,自覺踐行“四個意識”,堅決落實“兩個維護”,切實履行政治責任,把掃黑除惡專項斗爭列入重要議事議程,完善工作機制,統籌各方資源力量,打好掃黑除惡專項斗爭的整體仗。二要做好充分準備。要認識到同黑惡勢力斗爭的嚴峻性、復雜性,深切體會人民群眾對黑惡勢力既恨又怕、盼望徹底鏟除的迫切心情,堅決摒棄不敢打、不愿打的思想,以決戰決勝的精神狀態,把專項斗爭不斷推向深入。三要緊盯專項領域。要重點打擊在建筑市場強攬工程、強賣地材、敲詐勒索、惡意討薪、破壞行業秩序的黑惡行為;
嚴厲打擊拆遷過程中違反拆遷政策法規,侵害被拆遷人合法權益的黑惡行為;
積極開展房地產經濟機構亂象整治行動,嚴厲打擊“黑惡二房東”、“黑中介”,以及通過暴力手段解決與購房維權者紛爭的黑惡行為。四要落實主體責任。各分管領導、科室. 一、進一步提高政治站位,切實增強開展掃黑除惡專項斗爭的政治自覺、行動自覺 開展掃黑除惡專項斗爭,是黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大部署。習近平總書記對這項工作作出的系列重要指示,站位高遠、內涵深刻、要求具體,為我們提供了根本遵循。可以說,這場掃黑除惡斗爭的高度、廣度、深度、力度前所未有,是一場事關治亂興衰的戰略之舉,是一場人民戰爭,也是一項重大民心工程。這場掃黑除惡斗爭。提高政治站位,增強 “四種意識”,深刻認識開展掃黑除惡專項斗爭的政治性、復雜性和艱巨性 全縣掃黑除惡專項斗爭開展以來,進展比較順利,有一定的成效。可以說來勢很好。但是,我們一定要深刻認識到與黑惡勢力作斗爭的復雜性和艱巨 性。因此,全縣各級各部門必須要進一步深化思想認識,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四種意識”,時刻保持高度警醒,時刻扛起擔當責任,時刻抓好工作落實,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要建立健全協作配合機制,加強日常 聯系和信息溝通,在黑惡線索摸排上互通信息、互通情報、互相支持,在偵查、起訴、審理各環節上各負其責、密切配合、協同作戰,努力實現工作聯動、問題聯治、平安聯創。

一要準確把握掃黑除惡專項斗爭的政治性。開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。中央、省、市先后召開了動員大會,就開展掃黑除惡專項斗爭進行了全面部署,并多次召開專題推進會、調度會,重視程度之高、決心和力度之大前所未有。

開展掃黑除惡專項斗爭,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大部署,事關偉大斗爭進行、偉大工程建設、偉大事業推進、偉大夢想實現。以習近平同志為核心的黨中央高度重視掃黑除惡工作,特別是習總書記于 201x 年xx月 x日專門作出重要指示,親自發出掃黑除惡的總動員令。黨中 央、國務院下發了《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,中央政法委、省委政法委、忻州市委政法委先后召開專門會議,就開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭進行了全面部署。

習總書記重要指示,站位高遠、內涵深刻、要求具體,從高度、廣度、深度、力度上提出了新的更高要求,是我們開展掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。

我們必須深刻認識和把握,這場掃黑除惡專項斗爭,高度前所未有,把掃黑除惡上升到了鞏固黨的執政基礎、維護 政治安全的高度,掃的是黑惡勢力,凈化的是政治生態;廣度前所未有,涉及到重點行業、重點地區、重點領域等社會治理的方方面面,掃的是黑惡勢力,推進的是國家治理體系和治理能力現代化;深度前所未有,將掃黑除惡與反腐結合起來,與基層 “拍蠅”結合起來,與深挖“保護傘”結合起來,與加強基層組織建設結合起來,掃的是黑惡勢力,贏得的是民心凝聚;力度前所未有,要利用三年時間,動員全社會力量打一場聲勢浩大的掃黑除惡人民戰爭,掃的是黑惡勢力,展現的是我們黨和人民雷霆萬鈞的氣勢、必戰必勝的決心 !“一屋不掃,何以掃天下”。這場鏟除黑惡的“大掃除”,就是要掃出一個窗明幾凈、掃出一 個風清氣正、掃出一個朗朗乾坤、掃出一個人民滿意! 各級各部門要認真學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央、國務院《通知》精神,認真貫徹落實駱惠寧書記、樓陽生省長指示要求,深刻領會和把握開展掃黑除惡專項斗爭的政治意義、現實意義和歷史意義,提高政治站位,樹牢 “四個意識”,切實增強責任感、緊迫感,把思想認識統一到習總書記的指示精神上來,統一到黨中央、國務院和省委省政府、忻州市委市政府的決策部署上來,以高度的政治自覺、行動自覺推動掃黑除惡專項斗爭扎實開展。

二要聚焦深挖排查,全面摸清底數。各鄉鎮、各成員單位要把排查線索、摸清底數作為開展專項斗爭的重要基礎,按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,逐村、逐戶、逐人、逐行業再次開展調查摸底,做到“不留死角、全面見底”。公安部門要充分運用信息化手段和人力情報手段,全方位開展集中排套、滾動排查,從重點人員、重點場所和警情案件系統中排查涉黑涉惡線索;司法部門要通過 “兩釋”人員開展涉黑涉惡線索大摸排,發動人員檢舉揭發;法院、檢察院、信訪部門要對近幾年來辦理的信訪案件、治安案件、涉眾型經濟等進行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索;建設、交通、國土、水利、文化、衛計、市監部門要充分履行行業監管職能,在黑惡勢力易于滋生的行業和領域,深入開展涉黑涉惡線索排摸活動。對于摸排的案件線索要及時上報縣掃黑辦,由縣掃黑辦協同有關單位研判分析、甄別歸類后轉送相關部門處理、查辦。

三要聚焦依法辦案,確保罪當其罰。zd各部門要依托兩高兩部出臺的《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》,統一執法辦案思想,密切配合,相互支持,相互制約,形成打擊合力,確保辦案質量和辦案效率的統一。在具體辦案過程中,要堅持以法律為準繩、以事實為依據,堅持依法辦案,強化程序意識和證據意識,嚴禁刑訊逼供,防止冤假錯案,確保把每一起案件都辦成經得起歷史和法律檢驗的鐵案。

四要聚焦標本兼治,建立長效機制。涉黑涉惡問題是復雜的社會問題,要把專項斗爭和系統治理、動態管控、源頭治理有機結合,既要立足當前,更要放眼長遠,努力形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。要進一步加強重點地區排查整治,盯緊城鄉結合部、城中村、出租屋、娛樂場所等重點地區和車站、廣場、商場等重點部位開展常態化、滾動式集中整治。要進一步加強重點人群動態管控,做好有黑惡勢力犯罪前科的社區服刑人員、刑滿釋放人員監督管理和安置幫教工作,防止被黑惡勢力教唆利用。對特別重大、復雜的涉黑案件,有明確“保護傘”線索且對偵查工作有嚴重干擾的, XX機關要與紀檢監察成立聯合專案組,確保偵辦涉黑涉惡案件與打擊“保護傘”、查處腐敗問題同步進行。要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為一項長期系統性工作來抓,利用村 “兩委”換屆選舉這一有利時機,把好選人用人入口關,堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進入村“兩委”班子;對村黨組織書記政治素質差、領導能力弱、面對歪風邪氣不講正氣、軟弱無力的,堅決調整撤換、及時選優派強,切實把軟弱渙散村黨組織抓手抓好。要進一步加強對群眾法治宣傳教育,利用“法律明白人”系統工程,培育鄉風文明,推進移風易俗,形成崇法尚德的良好風氣,真正使黑惡勢力無處滋生。

五要聚焦基層治理,凈化執政環境。各鄉鎮、各成員單位要深入總結推廣新時代“楓橋經驗”,積極探索以基層黨建為統領,自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理體系建設,推動治理主體從多方凝聚,治理方式向多元集成,治理重心向基層下移,治理手段向信息化、數據化轉變,有效提升基層治理能力,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。

二.要管好黨員隊伍,發揮先鋒模范的帶動引領作用。要教育引導廣大黨員積極參與掃黑除惡,與刑滿釋放人員結對子、進行傳幫帶,做好思想工作和心理關懷。要旗幟鮮明對邪教迷信、 “黃賭毒”等不法行為亮劍發聲、堅決斗爭,成為掃黑除惡的標桿和旗幟。要突出抓好黨員發展教育管理等工作,解決一些村連續三年不發展黨員,查處“人情黨員”“近親繁殖”等問題,穩妥做好不合格黨員處置工作,從源頭上杜絕黨員隊伍被黑惡勢力滲透。

三、要相信群眾依靠群眾,發揮黨群聯動的積極作用。要探索網格化黨建工作機制,把黨組織覆蓋到社會基層神經末梢,組織黨員、群眾全面掌握本轄區人員動態、社會治安總體情況,配合好上級統一組織的摸底排查、公檢法等機關開展的調查取證等工作,做好重點部位、重點人群的日常監控工作。要注意發揮好工青婦等群團組織作用,調動一切資源聯防聯控、群防群治,防止一些人員尤其是青少年被黑惡勢力教唆、利用,增強對涉黑涉惡問題的“免疫力”。

四、優化政治生態、引領政治方向,不斷凈化黨的基層組織開展掃黑除惡專項斗爭的土壤環境 鏟除黑惡勢力滋生的土壤,厚植黨執政的政治基礎,必須堅持標本兼治、綜合施策、重點發力,把黨的基層組織建設得堅強有力,讓黨的旗幟在社會基層高高飄揚。

第一,要抓實黨性教育,筑牢思想根基。要結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把黨的建設融入日常、抓在經常,對黨員干部黨章意識不強、不按黨章辦事的,及時提醒、堅決糾正。要認真謀劃“不忘初心、牢記使命”主題教育,把開展掃黑除惡專項斗爭作為農村、城市基層黨組織開展教育的重要實踐載體,著力解決黨員信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等問題,在維護社會公平正義中喚醒初心,在掃黑除惡的主戰場履行使命、踐行宗旨。

第二,要堅持基本規范,加強黨支部建設。大力推進黨支部規范化建設,從制度層面規范組織運行,堵塞不良風氣。要持續整頓軟弱渙散基層黨組織,尤其對村級管理混亂、矛盾糾紛突出等容易造成黑惡勢力滲透的,要幫助村黨組織把問題理清楚,把矛盾化解掉,把制度建起來、落實好。要嚴格黨的組織生活,嚴格執行 “三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日等組織生活制度,總結推廣黨員評星定級、分類管理等做法,培養選樹一批掃黑除惡先進典型,使每個黨支部成為激濁揚清的戰斗堡壘,每名黨員成為扶正祛邪的戰斗員。

第三,要推進治理創新,構建共治格局。要搭建共治平臺,建好“先鋒家園”“文化家園”“自治家園”“服務家園”和“平安家園”,不斷增強群眾對黨組織的認同感,把群眾凝聚在黨組織周圍,堅決與黑惡勢力作斗爭。要提升共治能力,把化解各類矛盾、促進和諧穩定、加強社會治理作為黨組織的獨特優勢和看家本領,引導各類組織善于運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。

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